中央一号文件对养猪业带来的影响

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发布于2023-02-26

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　　猪价由临时收储转向市场价格行为转变

　　近年来，生猪报价动摇频率越来越显着，起伏也越来越大。仅在2015年，生猪报价就出现了两次比较大的动摇，而为了减轻生猪报价动摇对生猪商场供应的影响，国家的调控手法也在逐步完善，从基地一号文件的表述中可窥见一二。

　　2012年，基地一号文件指出，“抓住完善鲜活农产品商场调控办法，健全生猪商场报价调控预案”，也就在这一年，诞生了一个对生猪商场发生深远影响的《减轻生猪商场报价周期性动摇调整预案》，从此，简直每一年国家都会采纳暂时收储办法。

　　2013年，基地一号文件指出，“健全重要农产品商场监测预警机制，认真执行生猪商场报价调控预案，改进鲜活农产品调控办法”，将政府收储方针说到了更重要的方位。

　　为进一步完善生猪商场调控机制，2014年一号文件指出，将“探究粮食、生猪等农产品方针报价稳妥试点，展开粮食生产计划经营主体推广贷款试点”，一号文件初次说到生猪报价稳妥。

　　而在最新的2015年一号文件中，“需求对农产品完善补助方法，积极展开农产品报价稳妥试点，合理断定粮食、棉花、食糖、肉类等重要农产品储藏计划”，其中能够看出一些改变。其一是完善补助方法，这可能会对以往的生猪补助、能繁母猪补助等方针的一些修正，其二是正式提出展开农产品报价试点，能够必定国家对生猪报价稳妥计划和起伏必将加大，其三是合理断定肉类产品的储藏计划，这和以往需求加大猪肉收储的提法也有不一样。

　　经过这些方针的改变，我们能够发现国家对生猪报价的态度已经由暂时收储等调控，正在向商场定价形态的改变，当然，这必定有利于生猪工业的健康展开。

　　环保力度逐年增加方式转多样化

　　自一号文件聚集“三农”开端之后，环保一直是其重视的要点方向，2012年，基地一号文件指出，将“推进农业清洗生产，引导农人合理运用化肥农药，加强乡村沼气工程和小水电代燃料生态维护工程建造，加速农业面源污染办理和乡村污水、垃圾处理，改进乡村人居环境”，同年，环保部发布《全国畜禽污染防治“l一二五”计划》。

　　2013年基地一号文件指出，将“强化农业生产过程环境监测，严格农业投入品生产经营运用办理，积极展开农业面源污染和畜禽饲养污染防治”，并提出“推进乡村沼气可持续展开，优化项目构造，立异办理方法，鼓舞新技术研制使用”。2013年11月26日，国务院正式发布《畜禽计划饲养污染防治条例》。

　　2014年基地一号文件指出，将“支撑展开病虫害绿色防控和病死畜禽无害化处理。加大农业面源污染防治力度，支撑计划饲养场畜禽粪便资本化使用”，并提出“量体裁衣展开户用沼气和计划化沼气”，这一年4月份，全国人大常委会经过了“史上最严环保法“。

　　2015年的一号文件中，指出”加强农业面源污染办理，展开秸秆、畜禽粪便资本化使用，执行畜禽计划饲养环境影响评价制度，大力推进农业循环经济展开。树立健全农业生态环境维护责任制，加强问责监管，依法依规严肃查处各种破坏生态环境的行动，“跟着2015年1月1日”新环保法“的正式施行，国家对生猪等畜禽污染的办理到达空前的力度。

　　电商从无到有并已经成为趋势

　　2012年基地一号文件初次说到农产品电子商务，指出要“充分使用现代信息技术手法，展开农产品电子商务等现代交易方法”，并提出，“加速展开鲜活农产品连锁配送物流基地，支撑树立一体化冷链物流体系”。

　　2013年基地一号文件指出，“大力培养现代流转方法和新型流转业态，展开农产品网上交易、连锁分销和农人网店”。

　　2014年基地一号文件指出，“发动乡村流转设备和农产品批发商场信息化提高工程，加强农产品电子商务平台建造”。并提出“加速展开大宗农产品现代仓储物流设备，完善鲜活农产品冷链物流体系”。

　　2015年基地一号文件比从前加强了对电商的支撑力度，旗帜鲜明地指出，“展开农产品期货交易，开发农产品期货交易新品种。支撑电商、物流、商贸、金融等公司参加涉农电子商务平台建造。展开电子商务进乡村归纳演示。“

　　从2012年到2015年，基地一号文件对电商的表述从无到有，而乡村电商展开也极为迅猛，早在2013年，中国乡村电商的计划就到达500亿元，农产品电商形式将变成新宠，关于加速农业的展开方法的改变，提高农业的全体展开水平都发生了积极的影响，对养猪业相同如此。

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