中美紧张关系缓和！中美高层将恢复经贸对话，布林肯明年初访华

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11月14日，中美元首在印尼20国集团（G20）峰会前夕，进行了长达3个小时的会谈。双方就中美关系中的战略性问题以及重大全球和地区问题坦诚深入交换了看法。拜登上任以来，曾通过电话或视频与中国领导人进行5次对谈，但这次是两人首次面对面会晤。

会晤结束后，国务委员兼外长王毅向媒体介绍情况时表示，元首外交是中美关系的“指南针”和“定盘星”，对两国关系发展发挥着不可替代的战略引领作用。

此外，美国国务院首席副发言人巴特尔11月16日证实，继14日“习拜会”后，美国国务卿布林肯将在明年初访问中国，双方目前正在积极安排行程。若顺利成行，布林肯将是继美国气候变化特使克里、美国副国务卿舍曼后，第3位访问中国的拜登政府高层官员。

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一、中美恢复高层经贸对话

中美元首在经过三个多小时的会谈后，双方在经贸问题中取得共识，两国财金团队将就宏观经济政策、经贸等问题重启对话协调，恢复经常性磋商。这也是本次会谈中，双方达成的重要共识之一。

新华社报道称，两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。同意两国财金团队就宏观经济政策、经贸等问题开展对话协调。同意共同努力推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会取得成功。双方就开展两国公共卫生、农业和粮食安全对话合作达成一致。同意用好中美联合工作组，推动解决更多具体问题。同意中美人文交流十分重要，鼓励扩大两国各领域人员交往。

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根据白宫在会后公布的新闻稿，美国总统拜登称，美国将继续与中国展开激烈竞争，包括积极拓展美国国内投资，并且和世界各地的盟友和伙伴合作。但拜登也说，双方的竞赛不应演变为冲突，并强调美中两国必须负责任地管理竞赛，保持开放的沟通管道。

拜登强调，美中必须共同努力应对跨国挑战，例如气候变化、债务减免在内的全球宏观经济稳定、健康安全和全球粮食安全等议题，这些都是国际社会所期待的。两位元首同意授权关键高级官员在这些问题上保持双边沟通并深化努力。

拜登上任以来，中方多次表态希望美方可以取消特朗普时期对中国进口产品加征的关税，拜登也数次表示正在考虑，但迟迟未有行动，这也导致中美经贸谈判陷入停摆。

身为中美双边经贸代表的中国国务院副总理刘鹤和美国财政部长耶伦，直至拜登上任9个月后，即去年10月才首度对话，双方直到今年7月才又进行视频会谈，会上谈及全球经济、国际金融情势，加征关税等议题，但双方未达成共识。且拜登在10月初又加码推出限制芯片出口到中国的禁令，让双方科技战持续升级。

本次两国元首允诺恢复财金定期磋商，也让“中美贸易战”、“科技战”降温露出一丝曙光。

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二、美国国务院证实，布林肯将在明年初访问中国

而在中美元首会谈后，就传出美国国务卿要访问中国的消息，外界认为，中美将在多个领域进行沟通，这预示着中美紧张关系有望得到缓和。

华府智库“布鲁金斯学会”研究员派翠西亚·金说，中美元首在会谈后各自发表的会谈纪要中，都提及就气候变化、公共卫生和粮食安全等挑战重启工作层面的讨论，这令人感到有一些希望，但无疑还要看后续行动的发展。

11月15日，美国前国务卿基辛格对美中进行沟通表示赞赏。他说，美中两国是世界上最大的两个经济体，一定要互相沟通，此次两国元首会晤为中美两国搭起了沟通的桥梁，但未来仍是任重道远。

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接任国务卿以来，布林肯曾4次与中国国务委员兼外长王毅会晤，分别为去年3月在美国阿拉斯加州安克拉治市、去年10月在罗马G20领袖峰会场边、今年7月在印尼巴厘岛G20外长会议场边，以及今年9月在纽约联大会议期间，都在中国境外。

两人过去4次会晤，台海安全都是焦点议题之一。布林肯近日频频警告中国大陆决心加快统一台湾时间表，指多数手机芯片都是台制，若台海爆发危机，对全世界都是坏事；美中外长在这背景下第5次会面，台湾势必再成谈判桌上的议题。（井上蛙）

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