农业部回答：猪场还拆不拆农田建养猪场必须要拆吗

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发布于2023-02-21

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　　农业部于今天(2016年4月7日)上午10时，在农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍玉米结构调整与生猪生产形势有关情况，并归答记者提问。

　　1、当前生猪生产形势

　　总体上生产水平一年比一年有提升。

　　一是形成了比较充沛的生产能力，十年期间猪肉的产量增添了近1000万吨，基本上满意了人口增长、收入提高和城镇化提升带来的新的消费需求;

　　二是质量安全稳定向好，畜禽产品例行监测合格率多年保持在99%以上，尤其是近几年生猪养殖中使用“瘦肉精”基本杜绝了;

　　三是养猪业转型升级取得了显然成效。2015年出栏500头以上的规模化养殖比重已经达到45%左右，比2005年提高了32个百分点，应该说这是不简单的。农牧结合的生态养殖模式快速发展，应该说千家万户分散的养殖的局面有很大的改观。

　　2、生猪生产仍濒临的问题

　　客观地说，目前养殖业发展水平总体还不高，生猪养殖户年均匀出栏规模比较小，还有55%的出栏肥猪由年出栏500头以下的小散户提供。小规模大群体的生产格局尤其简单浮现“一哄而起”、“一哄而散”的情况，所以我们生怕的价格大涨大跌也主要在这块，我们保障均衡供赠难度也在此。

　　从畜牧业发展环境来看，环保压力对规模养殖的拘束趋紧，突发食品安全事件和疫病对生产冲击不能掉以轻心，畜产品进口压力越来越大。目前看我们成就很大，但是问题也不少。

　　3、如何看待当前生猪价格上涨?

　　生猪价格变幻大家比较敏感，一头连着城乡居民，一头连着农民，中央关切，社会亲切。从生产上来看，2015年全国猪肉产量5487万吨，占全球产量的一半。全国有近4000万个养猪户，养殖业对农民收入有重要影响。尤其是在一些经济欠发达地区，养猪业是农民的重要收入来源。从消费来看，猪肉是最主要的肉食品，肉类结构中有64%是猪肉。2015年猪肉人均占有量40公斤，超过了世界均匀水平，我们中国的传统是以吃猪肉为主。

　　近期生猪价格持续上涨，总的看，是前三年价格长期低迷的反弹，具有恢重性和补偿性。因为养殖效益较好，规模场户补栏踊跃性开始恢重，有利于增添后期猪肉供应，不会浮现脱销断档。尽管猪肉价格在高位运行，约摸还要维持一段光阴，但伴随着生猪出栏的逐渐增添，猪肉价也将逐渐企稳，暴涨的约摸性我们觉得不大。

　　4、政府将采取什么措施稳定猪价?

　　下一步我们将通过强化信息监测和预警，落实好各项搀扶政策，加强疫病防控和技术指导服务等多项措施，加快恢重生猪生产。同时，我们也提醒，目前生猪养殖过热的迹象已经浮现了，对于养殖户来讲，要提高风险意识，既要理性补栏，不能盲目扩大产能，也要适时出栏，不要压栏惜售，以免造成不必要的损失。

　　5、环保抓得很严，猪还该不该养?

　　猪不是要不要养的问题，而是要养好的问题。

　　近几年因为禁养、限养，生猪的调减量比较大。据我们知道，有10个省份已经启动生猪禁养区的划定，或者正准备启动。禁养区内的生猪规模场拆除搬迁的问题比较突出，这10个省影响了2000多万头的生猪出栏量，有一个省万头以上的规模场在禁养区内就被拆除27座，影响了40多万头的出栏量。所以说，禁养的确是赠生猪生产造成了一定影响。

　　我们现在要找的就是保供赠和保环境的一个结合点，既要保供赠，也就是要吃上猪肉，又要不闻臭味，找这样一个平衡点。

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